调布局、强师资 简阳全面构建教育发展新格局

　　近日，在四川省县（市、区）教育局长做好两项改革“后半篇”文章推进基础教育更加公平更高质量发展专题培训班上，简阳市教育局局长李强普以“优化学校布局 建设教育强市”为题，分享了近年来简阳教育发展的成果和经验。

　　李强普介绍，简阳市现有公民办中小学、幼儿园194所（其中公办118所），在校学生11.7万人。2019年以来以义务教育标准化学校建成投用为契机，着力推进城乡教育均衡化、普惠化、优质化，及早谋划启动实施学校校点布局优化调整工作，逐步构建与简阳经济社会发展相适应的教育发展新格局。

　　优化学校布局

　　学校校点布局优化调整是简阳城乡教育一体化发展的先手棋。

　　李强普称，在这一理念下，简阳着力于均衡配置城乡教育资源，市教育局领导班子成员分片负责，市级相关部门和镇（街道）配合，成立7个工作小组，反复深入镇（街道）、学校开展摸底调查，全面掌握镇村两项改革后全市学龄人口居住分布情况、各镇（街道）学位需求情况、学校师资力量和服务半径等基础数据；全覆盖走访倾听民意，分吸纳镇（街道）领导班子、党员干部、学校干部职工、学生家长、群众代表等意见建议，启动编制《简阳市校点布局调整方案》，同步聘请第三方评估机构开展风险评估，形成《校点布局社会稳定风险评估报告》；此外，市级层面多次召开专题会，充分征求“两代表一委员”、市级部门、镇（街道）意见，结合成都市相关部门指导意见，反复论证、优化完善《方案》，在一定范围内公示，经市委编委会审议通过，并报成都市教育局备案后，启动实施。

　　目前，简阳全市“空心学校”撤并工作已全面完成，公办建制幼儿园由15所增加至24所，办园点位由32个增加至39个；义务教育学校由82所撤并为69所，村小教学点由17个撤并为5个。通过调整优化学校布局，整合了办学经费，降低了管理成本，进一步缓解学科教师结构性矛盾，实现优质教育资源共享。

　　提升师资水平

　　教师是教育的第一资源。针对这一资源，李强普介绍，简阳积极实施三项工程，从全域教育整体品质、学校师资力量和教师个人素质三个层次构建支撑服务教育发展的教师培育体系。

　　其一，实施区域教育联盟工程。简阳积极融入成都市区域教育联盟，全市62所学校与成都市其他区（市）县构建联盟共同体，被托管学校3所，建立干部交流、教师互派机制，累计选派15名干部、10名教师交流任职。与重庆市大渡口区等6个区（市）县和广安市共同发起成立“成渝双城古道教育发展联盟”，与资阳市雁江区、乐至县成立“成德眉资同城化发展联盟”，常态开展专题研讨、互动交流等活动，累计开展专题研讨30次，500名教师先后外出交流学习。

　　其二，实施教育品牌塑造工程。简阳创新开展“雄州教育论坛”12期，围绕教育教学质量、教育改革创新、教育信息化等开展研讨，累计邀请21位全国、省、市专家学者莅简授课，60名简阳优秀校长、教师现场交流。实施“名校＋新校” “强校＋弱校”管理模式探索，全市36所幼儿园、82所义务教育学校建立结对帮扶关系。培育“成都市新优质学校” “初中强校”7所。

　　其三，实施名优教师培育工程。简阳建立完善名师送教助教机制，引入36个成都市名师、名校（园）长工作室全覆盖指导幼、小、初、高4个学段课程，成立29个简阳市名师、名校（园）长工作室，一对一帮扶29所薄弱学校、378名年轻教师；健全完善教师交流机制，近两年全市义务教育段学校交流校长（副校长）148人，交流学科教师717人（其中骨干教师106）名。

　　简阳名优教师培育初显成效。据统计，7人获评四川省级名优教师、校长（其中入选“天府万人计划·天府名师”1名，“四川省名校长”1名，“四川省教学名师”3名，“四川省名班主任”2人）；61人获评成都市优秀教师。

　　盘活闲置资产

　　李强普称，简阳构建了“市级部门—镇（街道）—村（社区）”三级管理体系，研究制定闲置教育资产管理办法，严格规范利用范围、审批程序、使用期限、收益管理、监督问责等制度。一校一策，实行台账式动态管理。

　　原普安乡中心小学、涌泉镇中心小学等10义务教育学校闲置用房改建为公办幼儿园、教师周转房，转化利用面积约1.5万平方米，新增学位2000个，实现各镇（街道）至少有1所公办中心幼儿园，全市公办幼儿园学位占比达到50﹪以上。

　　原新市镇杨家九年义务教育学校、施家镇九年义务教育学校等15所学校校舍改建为党群文化活动中心、村（社区）公共体育场地、留守儿童之家等公益服务场所，转化利用面积约3万平方米。

　　原石桥镇初级中学和中心小学租赁给育英文武学校职业学校办学，原青龙镇水井村小学等3所学校校舍租赁给村集体经济合作社等非工业类企业办公，原石钟镇前锋村小等2所村小学校改建为返乡农民工创业基地。

　　目前，简阳全市80%以上闲置教育资产实现合理利用。（李俊）

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